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发布时间:2019-09-12 16:43 来源:市统计局 【字体: 打印
 
近年以来,随着社会经济的快速发展,人口形势发生了一些新变化。为进一步摸清我市人口发展的新变化、回应社会关注热点问题,我局积极主动、开拓创新,对2015年以来新建小区人口情况进行了抽样调查。现将新建小区人口抽样调查有关情况汇报如下:
一、调查的组织实施
根据《人口抽样调查制度和方法》,本次调查是在当地政府的领导下,以统计机构为主组织实施,并在基层组织的协助下,选调(聘)调查员到抽中的调查小区,于7月28日至8月12日进行了入户登记、数据采集等工作。
本次调查样本的抽取,是以全市2015年以来新建入住的289个小区为总体,各县(市、区)为子总体,按照多阶段、分层、概率比例的方法进行抽样设计,抽取本次调查的样本,调查小区为最终样本单位。样本抽取涵盖全市23个县(市、区)的63个调查小区,大约调查1.2万人。
二、调查的基本情况
调查结束后,统计局将新建小区调查数据与2018年人口变动抽样调查数据进行对比分析,并用市卫健委、公安局、民政行政记录进行评估。分析评估结果显示:新建小区调查主要数据与2018年人口变动情况抽样调查数据误差值不大,均在合理区间范围,真实可靠,符合新建小区实际情况。
表1. 2018年人口变动抽样调查与新建小区调查数据对比表
调查时间
调查户数
常住人口(人)
户规模(人/户)
出生率(‰)
死亡率(‰)
自然增长率(‰)
2018年人变
11267
37960
3.37
11.17
5.98
5.19
新建小区
4080
11485
2.81
12.02
1.39
10.63
 
三、新建小区人口呈现的特点
(一)居住人群年轻化,文化素质较高
新建小区中的居住人群是本地中年人改善居住环境、外来人口、年轻人结婚成家等情况迁入。居住人群中年轻人较多。常住人口中40岁以下人口比重为67.6%,比2018年全市人口变动调查数据高13.9个百分点。
随着教育的普及和高等教育的发展,年轻人中高学历人员占比逐渐增加。年轻人比重较大影响新建小区人口受教育程度较高。调查结果显示,新建小区常住人口中受教育程度为大学及以上学历的人口比重为31.13%,比2018年全市人口变动调查数据高15.86个百分点。其中研究生以上学历人口比重为1.6%,比2018年全市人口变动调查数据高1.01个百分点。
(二)出生率较高,生育意愿趋于理智
调查结果显示,全市新建小区2018年的出生率为12.02‰,比2018年全市人口变动调查数据高0.85个千分点。这与新建小区中年轻人比重大有很大关系,但调查数据显示,新建小区居民生育意愿趋于理智,多数家庭认为两孩是理想孩子数。而两孩以上家庭生育意愿很低,即使政策允许,其打算生育下一孩的比重也仅为1.2%。
(三)老年人口比重较低
老年人多有安土重迁的思想,新建小区中老年人口迁入较少。60岁以上人口、70岁以上人口比重分别为17.1%、5.0%,比2018年全市人口变动调查数据分别低1.44个百分点、2.2个百分点。由于新建小区中居住的老年人较少,尤其是70岁以上人口较少,影响调查结果中死亡率较低,为1.39‰,比2018年全市人口变动调查数据低4.59个千分点。
(四)新建小区入住率较低,空户率较高
新建小区由于发展起步较晚,部分小区配套设施滞后,生活便利性不足,影响入住。另一方面,不少人投资购房后房子没有租出去,于是造成了房子空置。这两方面原因导致新建小区入住率较低。调查中,新建小区空户率高达21.98%,比2018年全市人口变动调查的空户率高13.9个百分点。
五、建议
通过新建小区人口抽样调查数据情况,并与市卫健委、公安、民政等有关市直部门行政记录对比分析,建议:
(一)切实加强城乡社区建设步伐。随着城市化进程的日益加快和居民整体素质的不断提高,城乡社区的建设与管理工作更加繁重,存在“上面千条线,下面一根针”的现象,甚至有新建小区未纳入社区管理,给社会劳动保障、社会治安、教育等方面带来安全隐患,因此,新建小区应尽快纳入社区管理,做到社区管理服务全覆盖。
(二)切实提升居民生活质量。针对新建小区空户率较高的问题,建议有关部门及时完善周边配套设施,如教育、医疗、文化娱乐、体育健身、商业、交通等配套设施,为提升居民生活质量创造便利条件。
(三)完善工作制度,形成长效机制。一是建立日常管理制度。各职能部门建立日常管理联系制度,加强与社区日常管理对接,发现问题及时处理。对难以处理的问题及时上报,协调有关部门共同处理;二是建立矛盾超前化解机制。进一步理顺社区、物业公司、业主三者之间的关系,采取管理教育和解决问题相结合的方式,定期或不定期做好矛盾的排查、预防和化解工作;三是加强宣传引导。通过形式多样的主题讲座、设立小区论坛等方式宣传居民公约、市民守则,提高市民自律意识和道德水平,营造小区人人有责的良好氛围,养成良好的生活习惯,讲卫生、讲秩序,倡导垃圾分类、生活垃圾袋装化。推动小区管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
特此报告。